编制目的

为加快推进我市以细颗粒物(PM2.5)为 特征的复合型大气污染防治 工 作 ,进 一步改善环境空气质量 ,保障市民身体健康 ,提升城市竞争力 ,建 设绿色宜居的生态文明示范市 ,促 进城市可持续发展 ,根 据 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 》(国 发E2013〕 37号 )要 求 ,制 定本计划 。

工作目标

经过三 年努力 ,全 市大气环境质量进一步提升 ,全面完成"十二 五 " 大气污染物总量减排任务 ,基 本消除重度污染天气 ,年 灰霾天数控制在 70天 以内。2015年 全市国控环境空气质量监测子站PM2.5 年均浓度平均值低于33微 克 /立 方米 ,稳 定达到国家环境空气质量新标准。2016年 PM2.5 年均浓度低于 32微 克 /立 方米 ;2017年PM2.5 年均浓度低于 30微 克 /立 方米。

工作任务 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

严格控制新建项目污染排放

  1.严格电力行业新建项目环境管理
  新建、扩建火力发电项目必须取得二氧化硫和丹氧化合物总量指标,燃气火力发电 机组应积极采用能源梯级利用技术,氮 氧化物排放绩效值不高于0.1克 /千 瓦时。原则上不再新建燃煤 电厂。(市 发展改革委、 人居环境委负责 )
  2.限制使用污染燃料,推 广集中供热及余热利用。
  2013年 9月 起,新 建、 改建锅炉必须使用天然气或电等清洁能源(天 然气管网未覆盖地 区可采用柴油或液化石油气作为过渡燃料 ),否 则不予办理特种设各使用登记证。 禁止新建燃用生物质成型燃料锅炉。 (市 市场监管局负责,市 人居环境委、 各 区政府和新 区管委会配合 )2014年 起,宾 馆酒店行业全面推广使用空气能热水器等高效能源利用设施,积 极利用 中央空调余热和集中供热工程替代锅炉,新 建项 目不得使用锅炉供应热水。 (各区政府和新 区管委会负责 )
  2015年 起,集 中供热管网覆盖范围内的工业企业不得新建
  供热锅炉,已 有工业锅炉原则上应停用。 (各 区政府和新 区管委
  会负责 )
  3.提 高新建涂装项 目清洁生产水平。
  2013年 底前,新 建项 目使用高挥发性有机物含量涂料 (以下简称高挥发性涂料 )的 涂装工序必须密闭作业,涂 装生产线有机废气收集率和净化率达到 90%以 上。 (市 人居环境委、 经贸信息委、 各 区政府和新区管委会负责 )
  2014年 起,新 建、 改建、 扩建的家具生产项 目必须全部使用水性涂料和紫外光固化涂料,否 则不予通过环评审批;需 使用油性涂料的生产线必须进入家具产业园区,统 一管理,集 中治理。(市 人居环境委、 各 区政府和新 区管委会负责 )
  2014年 起, 自行车制造、 汽车制造、 电子产品制造、 家用
  电器制造等行业新建涂装项 目使用水性、 高固份、 粉末、 紫外光
  固化涂料等低挥发性有机物含量涂料 (以 下简称低挥发性涂料 )
  的比例达到 60%以 上。 (市 人居环境委、 各 区政府和新 区管委会
  负责 ) 

保护措施 1 2 3 4 5 6 7 8

建立协调机制,统筹污染治理

  建立深圳市大气环境质量提升联席会议制度,分管副市长任联席会议第一召集人,市 政府分管副秘书长、 市人居环境委主任任召集人,成 员单位包括市发展改革委、 经贸信息委、 科技创新委、 财政委、 规划国土委、 人居环境委、 交通运输委、 公安交警局、 监察局、 住房建设局、 市场监管局、 城管局、 气象局、 应急办、建筑工务署等部门以及各 区政府和新 区管委会,统 筹全市大气环境质量提升工作。市人居环境委负责联席会议 日常工作。(市人居环境委负责 )